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La guerre commerciale Etats-Unis/Chine
Quels enjeux ?
Par Jawad KERDOUDI Président de l’IMRI (Institut Marocain des Relations Internationales)
Dans le cadre de sa politique protectionniste, le président américain Donald Trump a imposé des droits de douane de 145% sur les importations chinoises. La Chine a répliqué par des droits de douane de 125% sur les produits américains, et pourraient prendre d’autres mesures de rétorsion, tels que des restrictions vis-à -vis des entreprises américaines installés sur son sol, ou l’interdiction d’exportation des terres rares vers les Etats-Unis. Ces taux extrêmement élevés n’ont jamais été appliqués dans le passé.
Donald Trump a justifié sa décision par l’important déficit commercial en faveur de la Chine. En 2024, le déficit américain en biens a atteint 295,4 milliards de dollars, en augmentation de 5,8% par rapport à 2023. En effet, les exportations de biens des Etats-Unis sur la Chine ont atteint 143,5 milliards de dollars. Elles sont constituées principalement par des produits agricoles (Soja), des produits manufacturés (machines industrielles et équipements de transport). Les importations de biens des Etats-Unis en provenance de la Chine se sont élevées à 438,9 milliards de dollars. Ils sont constitués principalement de produits électroniques, textiles et vêtements, équipements ménagers, jouets et articles de sport. En 2024, les Etats-Unis ont exporté pour 199,2 milliards de services vers la Chine, constitués principalement de services de voyage, services financiers, services de transport, et services de propriété intellectuelle. Pour la même année 2024, les Etats-Unis ont importé pour 462,5 milliards de dollars constitués de services de voyage, services de télécommunications, d’informatique et d’information, services de transport, services de culture et de divertissement. Le déficit des Etats-Unis vis-à -vis de la Chine en matière de services a été en 2024 de 263,3 milliards de dollars, et le déficit total (Biens et services) de 598,7 milliards de dollars.
Outre le déficit commercial, Donald Trump a justifié l’augmentation des droits de douane vis-à -vis de la Chine par la protection des industries nationales, notamment dans les secteurs de l’acier, de l’aluminium, et des technologies, face à une concurrence qu’il juge déloyale. Il vise également la relocalisation aux Etats-Unis des entreprises américaines et étrangères qui exportent beaucoup aux Etats-Unis. Enfin, il promet une baisse des impôts aux citoyens américains grâce à la manne financière provenant de l’augmentation des droits de douane.
Cependant, cette augmentation des droits de douane vis-à -vis de la Chine va augmenter le prix des biens importés et donc de l’inflation, ce qui va se traduire par une hausse des prix vis-à -vis des consommateurs américains, qui vont voir leur pouvoir d’achat diminué. La décision de Donald Trump va également avoir un impact sur les entreprises américaines, qui dépendent des produits fabriqués en Chine, telles que les pièces détachées automobiles et les diverses technologies, causant une hausse de leur coût de production. Les Etats-Unis accusent également la Chine de vol de la propriété intellectuelle, par le transfert forcé de technologie et par le cyberespionnage industriel. En fait, les deux pays veulent prendre le leadership dans les secteurs de pointe, tels que l’intelligence artificielle, la 5G et les semi-conducteurs, et veulent réduire leur dépendance l’un vis-à -vis de l’autre.
Cette décision de Donald Trump va entrainer également des enjeux géopolitiques, par la rivalité stratégique entre les deux grandes puissances pour augmenter leur influence mondiale. Elle va également pousser la Chine à trouver de nouveaux clients en Afrique, Asie, et Europe. Cette décision va également chambouler les chaines d’approvisionnement, où certains pays vont vouloir réduire leur dépendance vis-à -vis de la Chine. Elle va entrainer une réduction des exportations chinoises vers les Etats-Unis car le taux des droits de douane de 145% est prohibitif. Cela peut entrainer un ralentissement de l’économie chinoise, et une instabilité économique globale, créant de l’incertitude sur les marchés commerciaux et financiers, et affectant la croissance mondiale. A contraire, elle peut favoriser certains pays émergents suite au déplacement hors/Chine des chaines de productions. Cette guerre commerciale entre les Etats-Unis et la Chine va affaiblir davantage le multilatéralisme, et l’Organisation mondiale du commerce (OMC) sensé réguler les conflits commerciaux entre pays.
En conclusion, l’imposition des droits de douane de 145% par les Etats-Unis à la Chine qui a répliqué par 125%, va avoir des conséquences fâcheuses sur l’économie de ces deux grandes puissances, et également sur l’économie mondiale. Cependant, le président Trump n’a pas exclu des négociations commerciales avec la Chine, car il est souvent revenu sur ses décisions. Il faut espérer que ces négociations aboutissent rapidement par éviter l’effondrement de l’économie mondiale. En ce qui concerne notre pays le Maroc, qui entretient de bonnes relations avec les Etats-Unis et la Chine, il faut espérer l’annulation des droits de douane de 10% imposé par l’Administration Trump, malgré l’Accord de libre-échange entre le Maroc et les Etats-Unis qui prévoit l’exonération des droits de douane. On peut espérer également une augmentation des échanges commerciaux entre notre pays et la Chine, ainsi qu’une augmentation des investissements chinois au Maroc.
CHRONIQUES HEBDOMADAIRES DE l'IMRI