Elections pr�sidentielles am�ricaines
Quel impact sur les relations internationales ?
Par Jawad KERDOUDI
Pr�sident de l�IMRI (Institut Marocain des Relations Internationales)
Les �lections pr�sidentielles am�ricaines auront lieu le 3 Novembre 2020 et opposeront l�actuel Pr�sident Donald Trump � Joe Biden ancien Vice-Pr�sident d�Obama. Alors que la campagne �lectorale bat son plein est survenu un �v�nement important le Jeudi 1er Octobre 2020, � savoir que Donald Trump a �t� d�clar� positif au Covid 19 et hospitalis� depuis Vendredi � l�H�pital Walter Reed. Il faut attendre les prochains jours pour conna�tre l��volution de sa maladie. Selon les sondages, Joe Biden a une l�g�re avance sur Donald Trump, mais il est impossible de pr�voir le r�sultat des �lections du 3 Novembre, surtout depuis la contamination du Covid 19 du Pr�sident Trump.
C�est l�occasion de faire le bilan de la politique �trang�re de Donald Trump depuis son �lection en 2016. Le nouveau Pr�sident a voulu r�volutionner la politique �trang�re am�ricaine. Il a privil�gi� la comp�tition strat�gique notamment vis-�-vis de la Chine comme finalit� premi�re. Son slogan � America first � a promu l�unilat�ralisme et le nationalisme comme principes directeurs, rejetant le multilat�ralisme et les organisations internationales. Il a cependant maintenu quelques �l�ments de la politique �trang�re d�Obama, notamment le d�sengagement am�ricain du Moyen-Orient et le pivot vers l�Asie. L�Am�rique sous Donald Trump semble rejeter l�ordre international qu�elle avait elle-m�me cr��e apr�s la seconde guerre mondiale. Sans retourner � l�isolationnisme, on peut d�finir la politique �trang�re de Donald Trump de retour au nationalisme am�ricain � ethnoculturel � plut�t que civique. La communication du Pr�sident est �galement in�dite puisqu�elle est pratiqu�e � travers l�utilisation de son fil twitter. Elle se manifeste par un assaut g�n�ralis� contre le � globalisme � en visant plus particuli�rement la Chine, mais en ne m�nageant pas non plus les alli�s des Etats-Unis et notamment l�Europe. La politique �trang�re de Donald Trump s�est caract�ris�e �galement par la destruction de l�h�ritage de Barack Obama : sortie du Trait� de libre-�change transpacifique, de l�accord sur le nucl�aire iranien et de l�accord de Paris sur le climat, ainsi que la mise en cause de l�ouverture avec Cuba.
Sur le conflit isra�lien-palestinien, Donald Trump s�est rang� totalement sur les positions d�Isra�l : reconnaissance de J�rusalem comme capitale d�Isra�l, reconnaissance de l�annexion du plateau du Golan, transfert de l�ambassade am�ricaine � J�rusalem, plan de paix pro-isra�lien, et signature d�accords d�Isra�l avec les Emirates Arabes Unis et Bahre�n. Par contre, durcissement des sanctions contre l�Iran et Cuba, et volont� de ne plus jouer le r�le de gendarme am�ricain du monde. Pour obtenir satisfaction, Donald Trump n�a pas h�sit� � pratiquer le � hard power �, consistant en un chantage politique, �conomique et militaire. Il a ignor� l�Afrique, tout en maintenant les engagements militaires pour contrer la Chine. L�Am�rique latine l�int�resse �galement peu, sauf concernant l�immigration pour des raisons int�rieures. Il affectionne les relations avec les r�gimes autoritaires sans d�ailleurs obtenir de r�sultats tangibles, que ce soit avec Kim Jon-un de Cor�e du Nord, Vladimir Poutine de Russie ou Recep Tayib Erdogan de Turquie. Quant � l�Europe, Donald exprime deux reproches : le d�ficit commercial et le financement insuffisant de l�OTAN.
Si Jo Biden gagne les �lections pr�sidentielles am�ricaines, sa politique �trang�re prendra sur plusieurs points le contre-pied de Donald Trump. Le premier objectif du nouveau Pr�sident sera de restaurer la cr�dibilit� des Etats-Unis sur la sc�ne internationale. En premier lieu, il r�tablira la confiance avec les alli�s et partenaires des Etats-Unis, notamment en ce qui concerne les relations commerciales. D�apr�s lui, les Etats-Unis doivent redevenir un mod�le et un phare de la d�mocratie dans le monde. Il propose de fixer un taux annuel de r�fugi�s autoris�s � entrer aux Etats-Unis � 125.000 par an et � l�augmenter au fil du temps. Tout en s�curisant les fronti�res il garantira la dignit� des immigrants et d�fendra les droits des demandeurs d�asile. Il renforcera la coop�ration avec les pays d�Am�rique Centrale en lui accordant un budget de quatre milliards de dollars. Il d�posera un projet de loi au Congr�s interdisant les contributions financi�res priv�es aux candidats � des �lections f�d�rales. Il s�engage � r�unir aux Etats-Unis un Sommet mondial de la d�mocratie pour se d�fendre ensemble contre l�autoritarisme et faire progresser les droits de l�homme. Il se prononce contre le protectionnisme et pour un commerce international �quitable, et encouragera les secteurs innovants tels que les �nergies propres, l�informatique quantique, l�intelligence artificielle, la 5G et les trains � grande vitesse. Contre la Chine, il propose d�opposer un front uni des alli�s et partenaires de l�Am�rique, en d�finissent des r�gles communes, en imposant la transparence et en jouant un r�le de leader. Il maintiendra l�effort de d�fense afin que les Etats-Unis demeurent la premi�re puissance militaire mondiale, et n�h�sitera pas � utiliser la force si n�cessaire pour prot�ger le peuple am�ricain.
Pour les alli�s des Etats-Unis, notamment l�Europe et les pays membres de l�OTAN, Joe Biden fait savoir que l�engagement des Etats-Unis vis-�-vis d�eux est sacr� est non conditionnel. Les Etats-Unis reviendront � l�Accord de Paris sur le climat et s�engageront sur l�objectif d�une �conomie enti�rement d�carbonn�e en 2050. Ils rejoindront �galement l�Accord sur le nucl�aire iranien si les dirigeants de ce pays respectent leurs engagements. Joe Biden se prononce pour la non prolif�ration nucl�aire et pour parvenir � un accord avec la Russie sur la limitation de l�arme atomique. Il continuera � d�fendre le lib�ralisme et les valeurs occidentales avec le slogan � Pourquoi l�Am�rique doit continuer � guider le monde �.
En conclusion, il est certain que si Joe Biden est �lu Pr�sident des Etats-Unis, les relations internationales vont �tre plus apais�es, et un nouvel ordre mondial sera �rig� surtout apr�s la grande �pid�mie du Covid 19 qui a frapp� la plan�te en cette ann�e 2020.
CHRONIQUES HEBDOMADAIRES DE l'IMRI