La décolonisation de Sebta et Mellilia
L’exemple de Honk Kong
Par Jawad KERDOUDI Président de l’IMRI (Institut Marocain des Relations Internationales)
Il y a beaucoup de similitudes entre les villes de Sebta et Mellilia et la ville de Honk Kong. Sebta et Mellilia se trouvent sur le territoire géographique du Maroc, et Honk Kong se trouve sur le sol chinois. Les trois villes ont été conquises par des puissances étrangères. Sebta d’abord par le Portugal puis l’Espagne, Mellilia par l’Espagne, et Honk Kong par l’Angleterre. Pour Honk Kong une solution a pu être trouvée entre les britanniques et les chinois.
Sebta a été conquise par les Omeyades en 709 et va rester musulmane pendant sept siècles. En 709, elle a été prise par la dynastie des Idrissides qui a fondé l’Etat marocain. En 931, elle fait partie du Califat de Cordoue sous Aberrahman III. Youssef Ben Tacheffine de la dynastie Almoravide la reprend en 1084 avant d’être gouvernée par les Almohades en 1147. Ce fût le tour par la suite des Mérinides en 1236. Elle fait partie à nouveau du Royaume nasride de Grenade en 1305. Elle redevient par la suite sous le giron des dynasties marocaines jusqu’en 1415 où elle a été conquise par le Portugal. En 1578 est mort le Roi portugais Sébastien 1er à la fameuse bataille des trois Rois qui fût remportée par le Maroc. En 1580, suite à la bataille d’Alcantara, Philipp II d’Espagne est proclamé Roi du Portugal et Sebta est incorporée au Royaume d’Espagne. Le Portugal, malgré le recouvrement de son indépendance en 1640, n’a pas récupéré Sebta qui est restée sous domination espagnole. De 1694 à 1724 le Sultan Alaouite Moulay Ismail reprend plusieurs villes portugaises et espagnoles sur la côte atlantique du Maroc, mais n’a pas réussi à récupérer Sebta. Le Maroc depuis son indépendance en 1956 revendique la ville de Sebta, et rappelle son Ambassadeur à Madrid à chaque fois où le Roi ou le Chef de gouvernement espagnol visite la ville. Sebta dont environ la moitié de la population est constitué de marocains musulmans, vit principalement sur le plan économique de la contrebande avec le Maroc. Sebta n’est pas reconnue comme espagnole par l’Union africaine, l’Organisation de la Conférence islamique, le Ligue Arabe, et l’Union du Maghreb Arabe.
La ville de Mellilia a une histoire parallèle à celle de Sebta. Elle est musulmane depuis la conquête arabe en 927, puis soumise aux différentes dynasties marocaines jusqu’en 1497 où elle a été conquise par l’Espagne. En 1769, le Sultan alaouite Mohammed Ben Abdellah réussit à reprendre El Jadida, mais n’a pas pu récupérer Mellilia. En 1808, l’Espagne est confrontée à de graves problèmes de ravitaillement dans sa lutte contre les Français, et envisage de céder Ceuta et Mellilia au Maroc contre des vivres. Cette initiative n’a pas été concrétisée, et Mellilia est la dernière ville à disposer d’une statue du général Franco sur la voie publique. Comme pour Sebta, le Maroc depuis son indépendance en 1956 revendique la ville de Mellilia, qui a perdu son accès aux mines de fer du Rif. Sur le plan économique, les principales activités sont la contrebande avec le Maroc, le commerce, les transports et le secteur bancaire.
Située dans le Sud-Est, Honk Kong a été incorporée à la Chine par la dynastie Qin en 214 avant Jesus-Christ. Elle a été gouvernée par la suite par les différentes dynasties qui se sont succédées en Chine. De 1839 à 1842 la première guerre de l’opium s’est terminée par une nette victoire du Royaume-Uni sur l’Empire chinois de la dynastie Qing. Le Traité de Nankin qui a été signé en 1842 à l’issue de la guerre, a ouvert cinq ports chinois pour le commerce avec l’extérieur, ainsi que la cession à perpétuité de Honk Kong à l’Empire britannique. Pendant la colonisation britannique, Honk Kong a connu un essor économique considérable. Peuplée de 7,4 millions d’habitants, Honk Kong est la troisième place financière après New York et Londres, avec un PIB de 334 milliards de dollars et un PIB par habitat de 61.000 dollars. Après plusieurs années de négociations avec le Royaume-Uni, Honk Kong a été récupérée par la Chine le 1er Juillet 1997. En contrepartie, la Chine s’engage à maintenir les systèmes économique et législatif, et le mode de vie Hongkongais pendant une période de 50 ans après la rétrocession, selon la formule de Deng Xiaoping « Un pays deux systèmes ».
En conclusion, les villes de Sebta et Mellilia sont marocaines. Tôt ou tard il faut, comme l’a demandé en 1987 Feu le Roi Hassan II, la constitution « d’une Commission mixte chargée de réfléchir à l’avenir des deux villes occupées ». Comme dans le cas de Honk Kong, la rétrocession de Sebta et Mellilia au Maroc peut être accompagnée de conditions, comme par exemple la garantie de la propriété pour les biens appartenant aux résidents espagnols, ou un délai pour la rétrocession. Cette Commission doit être ouverte à la négociation de tous les sujets concernant la récupération.
CHRONIQUES HEBDOMADAIRES DE l'IMRI