Ukraine
La confrontation Est-Ouest
Par Jawad KERDOUDI Président de l’IMRI (Institut Marocain des Relations Internationales)
Rappelons que l’Ukraine a été incorporée à l’URSS le 30 Décembre 1922 sous le titre de République socialiste soviétique d’Ukraine. Sous la présidence de l’URSS par Staline, a été construite en Ukraine la plus grande centrale hydro-electrique d’Europe, ainsi que la mise en valeur du bassin minier de Donbass. Cependant, Staline n’a pas ménagé ses efforts pour réprimer le moindre signe d’un réveil nationaliste ukrainien.
Entre 1931 et 1933, une série de famines frappent l’URSS et particulièrement l’Ukraine. Les Ukrainiens appellent cette période « Holodomor » ou « l’extermination par la faim », ayant pour but de briser la paysannerie et la nationalisme ukrainien. Pendant les purges staliniennes de 1937-1939, plusieurs millions d’ukrainiens sont exécutés ou envoyés au « Goulag » qui sont des camps de travail soviétiques. D’autre part, le marxisme-léninisme prônant l’athéisme de l’Etat, plusieurs églises et cathédrales ont été détruites en Ukraine, et des millions de croyants orthodoxes ont été exilés au Goulag.
A l’été 1941, l’Ukraine est envahie par les armées allemandes. Le 28 Avril 1943, le haut commandement allemand annonce la création de la division SS Galicie constituée de 220.000 volontaires ukrainiens pour combattre le régime soviétique. Mais en 1944 l’Armée rouge libère la plus grande partie de l’Ukraine. A la fin du conflit, les pertes ukrainiennes sont estimées à 8 millions de morts dont 1,31 million de militaires. Le 26 Juin 1945 l’Ukraine devient membre de l’ONU mais sous la tutelle de l’URSS. En 1954, Nikita Kroutchev 1er Secrétaire du Parti communiste d’Union soviétique, transfère la Péninsule de Crimée à l’Ukraine, en commémoration du 300ème anniversaire du Traité de Pereïaslav marquant l’Union entre la Russie et l’Ukraine. Il pensait certainement à cette date que l’Ukraine ne deviendra jamais un Etat indépendant.
Suite à la chute du Mur de Berlin dans la nuit du 9 Novembre 1989, a été créé en 1990 le Mouvement national Ukrainien Roukh. Lors des élections de Mars 1990, les partis ukrainiens démocrates obtiennent 25% des sièges du Parlement. Le 26 Juillet 1990, le Parlement adopte la Déclaration sur la souveraineté politique de la République d’Ukraine, et l’indépendance complète est proclamée le 24 Août 1991 et confirmée par référendum le 1er Décembre 1991. L’accord de Minsk de 8 Décembre 1991 acte la dislocation de l’URSS, et la création de la Communauté des Etats indépendants (CEI) dont l’Ukraine est membre fondateur.
Après la chute de l’URSS en 1991, les anciens pays satellites est-européens ont rejoint à partir de 2003 l’Union européenne, et à partir de 2004 l’OTAN (Organisation du Traité de l’Atlantique Nord). Il s’agit de la Bulgarie, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Tchèque. L’Ukraine de son côté dès la décennie 1990 devient le partenaire prioritaire de la politique européenne de voisinage, qui aboutit en 1998 à un accord de partenariat et de coopération. En 2012 l’Union européenne signe des accords de libre-échange et d’association avec l’Ukraine, mais conditionne leur application par le retour à la démocratie et à la primauté du droit ukrainien.
Le 21 Novembre 2013 débutent les manifestations pro-européennes à la suite de la décision du gouvernement ukrainien de ne pas signer l’accord d’Association avec l’Union européenne au profit d’un accord avec la Russie. Le mouvement de protestation qui a été accompagné par de fortes violences aboutit à la révolution du 22 Février 2014 avec la fuite du président pro-russe Victor Lanoukouytch et son remplacement par Oleksandr Tourtchynov. Avec l’aide de la Russie le 11 Mars 2014, la Crimée proclame son indépendance, et à la suite d’un référendum elle a été rattachée à la Russie le 18 Mars 2014. Parallèlement une guerre civile éclate dans le Donbass à l’est de l’Ukraine, qui oppose le gouvernement central aux opposants russophones.
Pour faire pression sur l’Ukraine, la Russie à procédé à partir du 1er Décembre 2021 à un déploiement massif estimé à 100.000 soldats à la frontière Est de l’Ukraine. Devant la gravité de la situation, des négociations entre les Etats-Unis et la Russie ont débuté à Genève le 10 Janvier 2022. Les Occidentaux accusent les Russes de vouloir envahir l’Ukraine. Moscou reproche à l’OTAN de menacer sa sécurité en renforçant sa présence en Ukraine. La Russie revendique l’obtention de garanties de sécurité en bannissant l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN. Les Etats-Unis répliquent que les portes de l’OTAN resteront ouvertes, et que si la Russie envahit l’Ukraine, les Etats-Unis prendront à son encontre des sanctions économiques draconiennes. Les négociations n’ayant pas abouti, l’Ukraine a annoncé le 15 Janvier 2022 que 70 sites gouvernementaux de pays ont été attaqués vraisemblablement par la Russie. Les pays européens tout en soutenant la position américaine assistent impuissants à cette situation dangereuse au cœur de l’Europe.
En conclusion, le différend de l’Ukraine rappelle la confrontation Est-Ouest du temps de la guerre froide. D’un côté, le président Poutine est profondément opposé à l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN, et multiple ses efforts pour maintenir sous son influence les pays anciennement membres de l’URSS. C’est ce qu’il a démontré récemment suite aux événements de la Biélorussie et du Kazakhstan. De l’autre côté, les Occidentaux Etats-Unis et Europe, ont la volonté d’affaiblir le plus possible la Russie. Le danger est que toutes ces puissances disposent de la bombe atomique, dont l’utilisation serait catastrophique pour l’ensemble de la planète. En effet, une guerre classique entre eux pourrait se transformer en guerre nucléaire. C’est pourquoi les Etats-Unies ont d’ores et déjà annoncé qu’en cas d’envahissent de l’Ukraine par la Russie, ils ne répliqueraient que par des sanctions économiques. Il faut souhaiter pour la paix du monde qu’il y ait à l’avenir un modus vivendi entre les grandes puissances de la planète : Etats-Unis, Chine, Russie, Union Européenne.
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