Guerre en Ukraine
Initiative africaine et Forum de Saint-PĂ©tersbourg
Par Jawad KERDOUDI Président de l’IMRI (Institut Marocain des Relations Internationales)
Alors que la guerre bat son plein entre la Russie et l’Ukraine, la délégation africaine a été reçue à Kiev par le Président Volodymir Zelenski le Vendredi 16 Juin 2023. Cette délégation de paix est composée du Président sud-africain Cyril Ramaphosa, Macky Sall (Sénégal), Hakainde Hichilema (Zambie) et Azali Assoumani (Comores) qui dirige cette année l’Union africaine. La matinée même de l’arrivée de la délégation africaine, la région de Kiev a été visée par une attaque de missiles russes, qui a déclenché des sirènes antiaériennes suivies d’explosions et a fait au moins sept blessés. La délégation africaine a commencé sa visite en se rendant à Boutcha, banlieue de Kiev où l’armée russe est accusée d’avoir massacré des civils. Rappelons que l’Afrique a été beaucoup touchée par l’augmentation des prix des denrées alimentaires et énergétiques, et des conséquences de la guerre sur le commerce mondial.
Les principales propositions de paix africaines recommandant la désescalade des deux côtés, la reconnaissance de la souveraineté des pays telle que reconnue par l’ONU, les garanties de sécurité pour toutes les parties, la levée des entraves à l’exportation des céréales via la mer Noire, la libération des prisonniers de guerre, enfin l’appel aux bailleurs de fonds pour la reconstruction de l’Ukraine. Zelenski a rejeté l’offre de médiation africaine en dénonçant une tromperie de Moscou et en déclarant une fin de non recevoir, d’autant plus que le président sud-africain n’avait pas voté la résolution de l’Assemblée générale de l’ONU condamnant l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Le président Zelenski a ajouté qu’en ouvrant des négociations maintenant, la guerre serait gelée et les forces russes vont continuer à occuper les territoires ukrainiens. La condition pour ouvrir des négociations avec la Russie, est le retrait de l’armée russe de tous les territoires ukrainiens occupés. La délégation africaine s’est rendue le lendemain Samedi 17 Juin à Saint Petersburg où elle a été reçue par le président Poutine. Cyril Ramophosa a interpellé Poutine « La guerre ne peut pas durer toujours : nous souhaitons que cette guerre prenne fin ». Le président Poutine a manifesté son intérêt pour examiner la médiation africaine, tandis que son porte-parole Dmitri Peskov a qualifié le plan africain de « très difficile à mettre en œuvre ». Pour que cette initiative africaine ne soit pas un échec complet, il faut espérer qu’elle permettra au moins la levée des entraves à l’exportation de céréales vers l’Afrique et l’échange de prisonniers.
Parallèlement à la visite des Chefs d’Etat africains, s’est tenu à Saint-Pétersbourg du 14 au 17 Juin 2023 le Forum économique international. Ce Forum créé en 1997 est présidé par Vladimir Poutine depuis 2006. Y participent les Chefs d’Etat et les responsables politiques, ainsi que les dirigeants des grandes entreprises russes et étrangères. A ce 26ème Forum, aucun Chef d’Etat ou de gouvernement majeur n’a participé, du fait de l’isolement de la Russie suite à l’invasion de l’Ukraine. Les pays qui ont appliqué des sanctions contre la Russie suite à la guerre d’Ukraine étaient absents à ce Forum. Les organisateurs ont choisi le président algérien Abdelmajid Tebboune comme invité d’honneur, qui a participé à l’ouverture du Forum par le président Poutine.
Le thème du Forum est « Le développement souverain, une base pour un monde juste, unissons nos efforts au nom des générations futures ». Lors de la séance d’ouverture du Forum, le président Poutine a déclaré que la Russie a réussi à maintenir la stabilité économique face à des « défis sans précédent ». Le produit intérieur brut de la Russie pourrait atteindre 1,5% à 2% cette année 2023. Selon le dirigeant russe, l’inflation resterait proche de 2,9%, et le taux de chômage se situe au niveau record de 3,3%. Poutine a également déclaré que la Russie n’a pas chassé les entreprises étrangères, et que les produits de celles qui sont parties sont toujours vendus sur le marché russe. Il a déclaré que la Russie maintenait une économie ouverte, et qu’elle a orientée son partenariat vers des pays qui jouent aujourd’hui le rôle de locomotives de l’économie mondiale. Il a réaffirmé que « l’affreux système international néocolonial a cessé d’exister, tandis que l’ordre mondial est devenu multipolaire ». Sur le plan politique, Poutine pourfend régulièrement ce qu’il présente comme l’hégémonie américaine en politique internationale, et tente de présenter l’invasion de l’Ukraine comme une bataille contre la décadence occidentale. Il a en outre accusé les Occidentaux de refuser le dialogue avec Moscou. Il a enfin assuré que la moitié des russes qui avaient quitté leur pays après l’invasion de l’Ukraine étaient de retour.
En conclusion, aussi bien l’initiative africaine que le Forum de Saint-Pétersbourg n’ont rien apporté de nouveau. Les combats entre l’armée russe et ukrainienne continuent. La contre-offensive ukrainienne se poursuit avec la reprise de quelques localités et une surface d’une centaine de kilomètres carrés. La Russie a affirmé de son côté avoir neutralisé neuf drones au dessus de la Crimée. Nul ne peut prévoir la fin de cette guerre qui risque de durer encore longtemps. A noter également l’alignement total de l’Algérie avec la Russie. Malgré l’insistance du président algérien sur la question du Sahara, le président Poutine s’est seulement engagé à demander à la diplomatie russe de multiplier ses efforts pour trouver une solution rapide, acceptable et convenable. D’autre part, un nouveau clash a opposé l’Algérie à la France. En effet, le 24 Mai dernier le président Tebboune a signé un décret réintroduisant un couplet mentionnant la France dans l’hymne national du pays qui dit « Ô France ! Voici venu le temps où il faut rendre des comptes ».
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