La guerre d�Ukraine
Pour une r�forme profonde de l�Organisation des Nations Unies
Par Jawad KERDOUDI
Pr�sident de l�IMRI (Institut Marocain des Relations Internationales)
Rappelons que l�Organisation des Nations Unies (ONU) a �t� institu�e le 24 Octobre 1945 par la ratification de la Charte des Nations Unies sign�e le 26 Juin 1945. Elle �tait compos�e � l�origine de 51 Etats, dont les 5 vainqueurs de la seconde guerre mondiale : Etats-Unis, Chine, France, Royaume-Uni et URSS. Les objectifs premiers de l�organisation sont le maintien de la paix et de la s�curit� internationale. Pour atteindre ces objectifs, elle promeut la protection des droits de l�homme, le d�veloppement durable et la garantie du droit international. Elle peut d�cr�ter des sanctions internationales, et dispose de l�intervention militaire par l�interm�diaire des Etats membres, car elle n�a pas d�arm�e sp�cifique.
La Charte des Nations Unies d�finit six organes principaux : l�Assembl�e g�n�rale, le Conseil de s�curit�, le Conseil �conomique et social, le Conseil de tutelle, la Cour internationale de justice et le Secr�tariat. Le Conseil de s�curit� de l�ONU est l�organe ex�cutif, dont la responsabilit� principale est le maintien de la paix et de la s�curit� internationale. C�est lui qui �tablit les sanctions internationales et d�cide des interventions militaires. Il est compos� de 15 membres dont 5 permanents qui disposent du droit de v�to, et 10 �lus pour une dur�e de 2 ans renouvel�s par moiti� tous les ans. Le Secr�taire g�n�ral des Nations-Unies est nomm� par l�Assembl�e g�n�rale sur recommandation du Conseil de s�curit�, actuellement c�est le portugais Ant�nio Guterres. L�ONU dont le si�ge est � New York est compos�e de 193 Etats membres qui y sont repr�sent�s par un ambassadeur permanent aupr�s de l�ONU. Cette derni�re dispose de plusieurs filiales dans plusieurs domaines : travail, agriculture, culture, sant�, banque de d�veloppement, t�l�coms, m�t�orologie, propri�t� intellectuelle, d�veloppement industriel, tourisme, �nergie atomique, justice, migration, droit de la mer.
Concr�tement, l�ONU s�est montr�e impuissante � pr�venir des drames internationaux et � maintenir la paix dans le monde. On peut citer � titre d�exemples le g�nocide des Tutsis en 1994 au Rwanda, les conflits en Ex-Yougoslavie de 1991 � 1995, l�invasion en 2003 de l�Irak par les Etats-Unis, le d�sastre humanitaire � Ha�ti en 2010, la lutte contre le changement climatique, la destruction de la Libye et la Syrie, le non-r�glement du conflit isra�lo-palestinien qui dure depuis 74 ans.
Plus r�cemment dans la guerre d�Ukraine qui a d�but� le 24 F�vrier 2022, une r�solution du Conseil de s�curit� du 25 F�vrier 2022 d�plorant l�offensive militaire russe en Ukraine, n�a pas �t� adopt�e du fait du v�to russe. Le 2 Mars 2022, l�Assembl�e g�n�rale de l�ONU a adopt� une r�solution d�plorant l�agression commise par la Russie contre l�Ukraine, et exigeant que la Russie retire imm�diatement ses forces militaires du territoire Ukrainien. Malgr� le vote de 141 pays sur 193, cette r�solution n�a pas eu d�effet, car les r�solutions vot�es par l�Assembl�e g�n�rale ne sont pas contraignantes. De plus, malgr� plusieurs appels t�l�phoniques du Secr�taire g�n�ral de l�ONU, Poutine n�a pas donn� suite � ces appels. Finalement il a pu le rencontrer � Moscou le 26 Avril 2022 sans obtenir un accord de cessez-de-feu. Plus grave encore, la Russie a attaqu� Kiev o� Antonio Guterres �tait pr�sent pour rencontrer le Pr�sident Ukrainien Volodymir Zelenski.
En conclusion, la r�forme de l�ONU est incontournable si on veut pr�server la paix dans le monde. Ceci d�autant plus que le Pr�sident russe a brandi � plusieurs reprises la menace d�une guerre nucl�aire. De m�me que l�ONU a remplac� la soci�t� des Nations, il y a lieu de mettre sur pied une nouvelle organisation en supprimant le droit de v�to accord� aux cinq pays permanents, et en lui donnant les moyens juridiques et militaires pour pr�venir la paix dans le monde. Cette nouvelle organisation doit refl�ter le monde tel qu�il est aujourd�hui au XXI�me si�cle. Elle doit se concentrer sur la r�duction et l��limination des armes de destruction massive, notamment l�arme atomique qui peut d�truire la plan�te si elle est utilis�e dans une troisi�me guerre mondiale. Il serait souhaitable d�s la fin de la guerre d�Ukraine, de s�atteler � la conception et � la mise en �uvre des modifications � apporter � l�ONU actuel.
CHRONIQUES HEBDOMADAIRES DE l'IMRI